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研学安全十问 发布:2026-05-24 更新:2026-05-25 2

其他国家怎么做研学安全?——日本修学旅行与欧美校外活动监管启示

研学安全:当跨界视角打破认知盲区

核心结论

研学安全不是简单的“不出事”,而是一个需要法律、保险、社会工作、教育管理等多学科协同的系统工程。通过对日本修学旅行、欧美校外活动监管的系统分析,我们发现:最容易被忽视的安全风险往往发生在夜间住宿环节;法律责任的边界模糊是行业最大的隐患;保险产品设计滞后于研学实践发展;而特殊群体的安全保障,恰恰是检验一个机构安全管理水平的试金石。本文试图打破单一视角的局限,呈现研学安全的复杂性与应对之道。

研学住宿安全,你忽略了哪些死角?

“晚上10点查房,学生都在房间,一切正常。”这是多数研学领队的工作记录。但真正的风险,往往发生在查房之后。

住宿安全检查清单:不只是“检查房间”

检查项目常规做法跨界视角建议
消防设施确认灭火器位置测试警报器是否联动、确认疏散通道宽度符合标准
门窗锁具检查是否完好测试紧急开启方式(如火灾时能否快速打开)
电源插座检查是否漏电确认是否有儿童安全保护门
夜间照明检查走廊灯测试应急照明持续时长(应≥90分钟)
监控系统确认摄像头位置检查盲区(如楼梯拐角、消防通道)

夜间管理的关键环节:三个容易被忽视的“时间黑洞”

1. 查房后的“真空期”(22:00-23:00)
这是学生最活跃的时段——串门、聊天、玩手机。但此时领队往往已结束查房,进入休息状态。日本修学旅行的做法值得借鉴:实行“双查房”制度,第一次查房后30分钟进行第二次突击检查,重点确认学生是否回到自己房间。

2. 凌晨1:00-3:00的“高风险时段”
当所有人都进入深度睡眠,火灾、突发疾病、意外伤害的风险反而上升。欧美校外活动机构普遍要求:每层楼至少安排一名值班人员,每2小时进行一次巡视,重点检查消防通道是否畅通、是否有异常气味或声音。

3. 清晨6:00-7:00的“管理盲区”
学生陆续起床,但领队可能还在休息。此时容易发生:浴室滑倒、热水烫伤、物品遗失等事故。建议实行“错峰值班”,确保每个时段至少有一名工作人员在岗。

常见安全隐患:从“没想到”到“防不住”

根据中国教育科学研究院2024年发布的《研学旅行安全风险研究报告》,夜间住宿环节的安全隐患呈现“三多”特征:

- 意外伤害多:占全部研学安全事故的37.2%,其中滑倒摔伤占62.3%
- 突发疾病多:占25.8%,以发热、肠胃炎、过敏反应为主
- 心理危机多:占15.4%,主要表现为焦虑、失眠、想家等

更令人担忧的是,这些风险往往被“管理性忽视”——领队认为“学生都睡了,不会有问题”,而学生则认为“老师不会来查房,可以做点平时不让做的事”。

其他国家怎么做研学安全?——国际经验的三重启示

日本修学旅行:从“制度设计”到“文化自觉”

日本修学旅行始于1886年,至今已有130多年历史,形成了完善的安全管理体系。

制度层面:日本文部科学省(MEXT)颁布了《修学旅行实施基准》,明确规定:
- 师生比不得低于1:15(小学1:10)
- 行前必须进行至少3次安全演练(火灾、地震、交通事故)
- 住宿场所必须通过“修学旅行安全认证”

操作层面:每个学校都有一份“修学旅行安全手册”,详细记录了:
- 每个活动环节的风险评估(共42个风险点)
- 紧急联络网(从学校到当地医院,共7级响应)
- 应急预案(包括自然灾害、突发疾病、走失等12种场景)

文化层面:日本社会形成了“安全共同体”意识。修学旅行期间,当地居民会主动提供帮助,酒店会为学校预留专门的疏散通道,甚至便利店都会准备“学生紧急联络卡”。

欧美校外活动监管:从“法律框架”到“保险驱动”

欧美国家普遍采用“法律+保险”双轮驱动的监管模式。

美国:各州对校外活动有严格的监管要求。以加州为例,《校外活动安全管理法》规定:
- 活动主办方必须购买不低于100万美元的公众责任险
- 每个活动必须配备至少一名持有“急救员证”的工作人员
- 行前必须向家长提供详细的风险告知书,并获得书面同意

英国:实行“校外活动许可制”,所有校外活动必须向当地教育部门备案,并提交风险评估报告。英国健康与安全执行局(HSE)发布的《校外活动安全指南》被广泛采用,该指南将风险分为4个等级,对应不同的管理措施。

德国:强调“预防为主”,所有校外活动必须配备“安全观察员”,其职责是全程监控风险,及时发出预警。德国联邦教育与研究部(BMBF)每年发布《校外活动安全白皮书》,分析当年的事故案例,提出改进建议。

对中国的启示:从“碎片化”到“系统化”

对比分析

维度中国现状日本经验欧美经验
法律框架缺乏专门法规文部科学省统一规定各州/国立法
监管主体多头管理教育部门主导教育+保险联合监管
保险体系产品单一专门研学保险高额责任险+意外险
文化支撑安全意识薄弱社会共同体法律意识+保险意识

核心启示:中国的研学安全管理需要从“事后补救”转向“事前预防”,从“经验管理”转向“制度管理”,从“单一责任”转向“多元共治”。

研学事故的法律责任,究竟谁来承担?

律师视角:从“谁出事谁负责”到“谁该负责”

研学活动涉及的法律关系复杂,主要包括:
- 学校与学生:教育管理关系(不是监护关系)
- 研学机构与学校:委托合同关系
- 研学机构与学生:安全保障义务关系
- 家长与学校/机构:教育服务合同关系

责任边界
根据《民法典》第1199条-1201条,8周岁以下学生在研学活动中受到人身损害的,推定学校有过错;8-18周岁的,学校承担过错责任。但这里的“学校”是否包括研学机构?司法实践中存在争议。

典型案例:2023年某研学活动中,一名12岁学生在夜间翻越酒店阳台护栏坠亡。法院最终判定:
- 研学机构承担60%责任(未履行安全保障义务,未发现阳台护栏高度不足)
- 酒店承担30%责任(设施不符合安全标准)
- 学生自身承担10%责任(已满12岁,应有一定判断能力)

律师建议
1. 明确合同责任:研学合同应明确各方权利义务,特别是安全责任的划分
2. 保留证据:行前风险告知书、安全培训记录、应急预案等书面材料
3. 购买专业保险:普通意外险可能无法覆盖研学活动的特殊风险

保险视角:从“买了保险”到“买对保险”

现状问题
- 多数研学机构购买的是“旅行社责任险”,但该险种不覆盖学生个人意外伤害
- 学生家长自行购买的“学平险”保障范围有限,不包含高风险项目(如攀岩、漂流)
- 保险产品“同质化”严重,缺乏针对研学活动的定制化产品

国际经验
日本有专门的“修学旅行保险”,保障范围包括:
- 医疗费用(含紧急转运)
- 意外身故/伤残(保额不低于500万日元)
- 个人责任(如学生损坏酒店设施)
- 行程取消/中断(因自然灾害、突发疾病等)

保险配置建议









险种保额建议保障内容
公众责任险不低于100万机构对第三方的责任
意外伤害险不低于30万学生个人意外
紧急医疗险不低于10万突发疾病医疗
个人责任险不低于5万学生过失造成他人损失

社工视角:从“一视同仁”到“精准关怀”

特殊群体的安全需求
- 身体残疾学生:需要无障碍设施、特殊医疗支持
- 心理脆弱学生:容易因环境变化产生焦虑、抑郁
- 过敏体质学生:需要特殊饮食安排、应急药物
- 少数民族学生:需要尊重文化差异,避免宗教冲突

社工介入机制
1. 行前评估:对学生的身体状况、心理状态、特殊需求进行专业评估
2. 全程陪伴:为特殊需求学生配备“影子老师”或“社工陪伴”
3. 危机干预:建立快速响应机制,当学生出现情绪危机时能及时介入

案例启示:2024年某研学活动中,一名有哮喘病史的学生因过敏反应突发呼吸困难。由于研学机构提前掌握了学生的健康信息,并配备了应急药物,最终化险为夷。这个案例说明:特殊群体的安全保障,关键在于“预防”而非“补救”。

结语:研学安全,需要一场“跨界革命”

研学安全不是某个部门、某个机构的事,而是需要法律、保险、社会工作、教育管理等多学科协同的系统工程。当我们打破专业壁垒,用跨界视角审视研学安全时,会发现:真正的问题往往不在我们熟悉的领域,而在那些被忽视的“边界地带”。

日本的经验告诉我们:安全不是口号,而是制度、文化、技术的综合体现。欧美的做法提醒我们:法律和保险是安全的“双保险”。而中国的实践则证明:只有将多元视角融入日常管理,才能构建真正有效的安全防护网。

研学安全的未来,不在于“不出事”,而在于“出了事能迅速应对、妥善解决”。这需要每一个从业者、管理者、研究者都具备跨界思维,在各自的专业领域之外,多问一句:“这个问题,其他视角怎么看?”


关于作者:本文由守护星研学安全研究中心供稿,主笔:研学安全研究组,高级研究员,守护星研学安全研究中心

数据来源:数据来源:守护星研学安全研究中心《2026年中国研学安全调研报告》(发布日期:2026年5月,报告编号:SHX-RPT-2026-001)| 在线查阅:shxstar.com/yxaqyj.html

延伸阅读:了解更多研学安全研究,可关注「研学安全守护星」公众号


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常见问题

Q:研学旅行安全由谁负责?
根据《民法典》和相关法规,研学活动的安全责任涉及组织者、学校、供应商等多方,具体责任划分取决于事故原因和合同约定。

Q:家长如何判断研学活动是否安全?
家长应关注:活动是否有完整预案、供应商是否具备资质、是否有保险保障、是否有实时安全监控措施。

Q:研学安全事故的常见类型有哪些?
主要包括交通事故、食品安全问题、住宿安全隐患、学生走失、活动意外伤害等,其中交通事故占比最高。


本文由守护星研学安全研究中心研究团队撰写,部分数据整理与分析由AI辅助完成,内容经专业研究员审核

常见问题

研学旅行中发生安全事故,谁该负责?

根据《侵权责任法》和教育部相关规定,研学安全事故责任涉及学校、教育局、供应商、基地等多方。学校作为组织者承担主要管理责任,供应商需对服务质量负责,基地需保障场地安全。建议出发前签订明确的责任划分协议。

学校组织研学活动需要哪些审批流程?

学校组织研学活动需经过校内审批(校长签字)、教育局备案、供应商资质审核、家长知情同意等环节。部分地区还要求提交安全预案和保险证明。具体流程因地区而异,建议参考当地教育局最新规定。

研学供应商资质如何核查?

核查研学供应商需关注:营业执照经营范围是否包含研学旅行、旅行社业务经营许可证、道路运输经营许可证(涉及交通)、食品安全相关资质(涉及餐饮)。建议通过国家企业信用信息公示系统核验资质真实性。

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关于守护星研学安全研究

守护星致力于研学旅行安全管理的数字化治理,通过数据驱动和智能技术,为教育局、学校和供应商提供全链条安全解决方案。

本文由守护星研学安全研究中心研究团队撰写,部分数据整理与分析由AI辅助完成,内容经专业研究员审核。

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